2011年12月29日，惠州侨联召开八届二次全委会。市侨联党组书记、主席叶创，党组成员、调研员曹丽云，党组成员、副主席刘云和在惠的委员以及市侨联机关40多人参加了会议。刘云主持会议，并组织学习惠州市第十次党代会精神。

    会议审议通过了市侨联八届二次全委会工作报告。叶创在工作报告中总结回顾了2011年市侨联工作情况。2011年，市侨联在市委、市政府的领导下，在上级侨联的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合全市开展党建工作创新年、转型升级推进年、惠民工程建设年等“三个年” 活动，充分发挥侨联优势，服从和服务于党的中心工作，团结广大归侨侨眷和海外侨胞致力于促进经济发展、参政议政、维护侨益和促进祖国统一等各项工作，坚持求实的工作作风，努力创造新业绩，奋力取得新收获，为建设幸福惠州做出了应有的贡献。

    叶创在工作报告中还对2012年全市侨联工作作出了安排部署。2012年，是惠州实现“十二五”规划的关键之年。全市各级侨联要充分认识新时期世情、国情、侨情发生的新变化和新情况，探索研究解决这些新问题的方法和措施；要加强科学谋划，不断创新工作思路，在更广领域，更深层次，更高水平围绕经济建设中心服务于改革开放发展大局；要注重发挥侨联工作独特优势，在服务经济转型升级、宣传惠州形象、构建和谐侨界等方面开创侨联工作新局面。