一、基本背景

　　广东省潮州市湘桥区官塘镇奕庵村有980人，是典型的潮汕农耕小村庄。村旅外侨胞和归侨侨眷众多。据不完全统计，目前奕庵村在外侨胞约180多人，绝大部分为经商的新侨；经常来往中国和东南亚从事跨境贸易的村民有200多人；归侨20多人，侨眷侨属占村人口的一半以上。村立足侨村实际，发挥侨村优势，最大限度把侨务资源转化为乡村振兴发展资源，内外协同发力，致力将奕庵村从一个相对落后的村庄逐渐发展为景美人和的美丽新农村。

　　为更好地落实奕庵村“服务大局，以侨为本，为侨服务”的理念，搭建侨界活动交流平台和场所，及时了解侨情民意，把侨务政策和社区建设结合起来，维护归侨侨胞的合法权益，密切与广大旅外侨胞和归侨侨眷的联系，让他们切实感受到家乡的温暖，奕庵村利用侨胞乡贤捐建的老年人活动中心场地建立“侨胞之家”。自成立以来，奕庵村“侨胞之家”按照“有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动”的五有“侨胞之家”创建标准，牢牢把握“党建带侨建，侨建服务党建”工作法宝，立足侨情实际，从强化组织领导，强化制度建设，强化为侨服务入手，开展“侨胞之家”创建工作，做到凝聚侨心有载体，维护侨益有能力，真正把“侨胞之家”建设成为侨界人士的温暖之家、团结之家、奋斗之家。2023年，奕庵村被中国侨联确定为全国侨联系统2021—2022年度“侨胞之家”典型选树单位。

　　二、主要做法

　　加强组织建设，强化党建引领

　　奕庵村设立“侨胞之家”组织机构，由奕庵村党支部书记担任负责人，制定管理规章制度并将制度上墙，配备专职侨务工作者和“侨胞之家”日常管理服务成员，贯彻落实党的侨务政策、涉侨法律法规和上级工作部署，着力推动奕庵村日常侨务工作建设制度化、规范化，充分发挥侨联阵地在基层社会治理体系建设中的作用。同时，坚持把侨界群众的思想政治引领作为工作的首要政治任务，以“侨界爱心图书室”为阵地，立足常态化学习，着重学习宣传贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述和系列重要讲话精神，及时宣传贯彻中央、省、市、区有关重要文件及会议精神，以视频、书报等形式，切实加强对侨界群众的政治引领，筑牢共同思想政治基础，把侨界群众更加紧密地团结在党的周围，做到“党有号召、侨有行动”,不断巩固党在侨界群众中的执政基础和引领作用。

　　建立服务队伍，维护侨众权益

　　为进一步了解掌握奕庵村侨务工作对象实际情况及相关信息，进一步做好侨务服务，更好的推进侨务工作，同时发挥侨力，服务乡村建设，奕庵村设置了“侨情民意议事厅”，为收集反映侨界呼声，回应侨界群众诉求提供了反馈议事场所；建立了一支政治立场坚定、责任和奉献意识强的专兼职管理服务队伍，重点提升服务大局、服务侨界群众的能力，增强工作责任心和使命感，培养出了一批熟悉侨务政策法规，了解涉侨事项办理流程的专兼职骨干，使侨胞、归侨、侨眷、侨属反映的热点、难点问题能够及时解决，并建立了侨界民情档案，切实维护了侨界群众的合法利益，受到上级领导和侨界群众的一致好评。

　　加强经费保障，规范财务管理

　　“侨胞之家”创建不易，维持正常运转和发挥应有作用，更加不易。而这些，都需要资金作为保障。奕庵村在把“侨胞之家”列入村委会每年财政预算的基础上，积极向上级和侨界基金会申请项目配套资金，配套“广东省侨界爱心书屋”，丰富侨界群众精神文化生活，增厚“侨胞之家”活动阵地，同时，加大宣传吸引侨胞乡贤资助，确保有较为稳定、充实的经费来源。村委会严格规范财务管理，严格审核、规范执行，自觉接受监督，提升服务能力，切实做好“侨胞之家”经费保障工作，全面确保经费落实到位、落地见效，有力地推动“侨胞之家”正常运转。

　　推进阵地建设，满足侨众需要

　　奕庵村积极将“侨胞之家”打造成“文娱活动、学习交流、侨胞服务、村事商议”集一体的以文化为主的阵地。一是设置“侨建瞭望台”公开公示乡贤、侨胞捐赠及使用情况，并接受侨界群众的监督；二是设置“侨胞回音壁”，收集侨界群众生活、生产的需求和对“侨胞之家”、乡村振兴发展的意见建议；三是设置“侨界爱心图书室”，加强与各级侨联、兄弟单位及乡贤侨胞的学习交流，与来宾探讨如何以侨文化带动乡村发展，拓宽乡村振兴思路，汇集侨智齐绘发展蓝图；四是以“侨胞之家”为中心，不断完善周边基础设施，修建拓宽路道，整治水塘沟渠，配备休闲健身活动场所，形成“和美侨角”，以点带面不断建设美丽新奕庵。

　　积极开展活动，增强侨众归属感

　　奕庵村“侨胞之家”积极发挥阵地作用，开展文体娱乐、节日慰问、法律咨询等活动，以实际行动服务侨界群众，让“侨胞之家”姓“侨”。一是在“文体活动室”设置象棋、围棋等文娱设施，为侨界群众丰富日常生活提供好去处；二是在宣传角不定期开展侨文化、侨法宣传活动，普及涉侨法律法规知识，提高侨界群众法律意识，保障他们合法权益；三是利用春节、端午、中秋等传统节日，在“侨胞服务站” “爱心驿站”开展慰问活动，组织志愿者上门慰问和帮助生活有困难、身体有残疾的归侨侨眷解决生活困难，为他们送上慰问金和物资，让困难归侨侨眷切实感受到“侨胞之家”的温暖，增强他们对侨联工作的认同感和村的归属感。据统计，近3年共送出慰问金3万元、大米90袋、食用油90瓶、方便面50箱、餐具3套、热水壶3台、烧水壶4台、棉衣3件、助听器1个等物资。四是热情接待省侨联、市人大、市侨联、区侨联以及其他地市的考察调研组到“侨胞之家”参观、指导和交流，向来宾展示奕庵村侨文化的特色和美丽乡村的建设成果。

　　以侨村谋侨事，聚侨力促发展

　　奕庵村党支部、村委会班子充分发挥侨胞见多识广、熟悉时代发展态势和经济事务等优势，在村的规划建设、经济发展、村容村貌改造等大事，虚心问计于侨，通过会议、电话、微信等多种方式，请侨胞出谋献策。侨胞也积极给予反馈，除了聚侨智帮助村制定科学发展规划外，有钱出钱，有力出力，内外合力建设根祖地新农村。村里的主要公益福利项目，都离不开侨胞的捐赠资助，如村委会办公楼、肖氏祠堂、老年人活动中心、妈祖路、庵湖路、村道、大埕、视频监控、路灯、变压台、排涝泵、群众潮剧潮乐队乐器、防控物资等。近年来，在广大旅外侨胞和归侨侨眷的热心支持下，村党支部、村委会不断创新工作形式，丰富活动内容，维护乡村稳定、繁荣乡村文化、促进乡村和谐，致力将奕庵村从一个相对落后的村庄，逐渐建设为景美人和的社会主义新农村。

　　三、下一步计划

　　奕庵村长期坚持将侨务工作融入基层治理的理念，以“侨胞之家”为阵地和平台，在改善归侨侨眷居住环境、扶贫帮困、权益保障等方面做了“深得侨心”的实事好事，也获得广大侨胞的正面反馈和大力支持，形成良性互动的长期机制。接下来，奕庵村将继续按照上级政策精神，着力加强“侨胞之家”的提质增效，把“侨胞之家”作为加强基层侨联组织建设的新载体，打造成依法维护侨益、开展侨法宣传的新阵地，架设成密切联系侨界群众和践行为侨服务的新桥梁，以“更清晰思路、更扎实措施、更温暖服务”，将“侨胞之家”打造成侨界群众的活动中心、展示中心、服务中心和议事中心，更好地满足侨界群众日益增长的精神文化生活需求，不断让“侨胞之家”成为服务侨胞、凝聚侨胞、团结侨胞的温暖之家，提高侨界人士的获得感、幸福感、安全感和归属感，积极引导侨界群众听党话、跟党走，从而水到渠成达到“为侨胞的高质量生活提供服务，为村的高质量发展作贡献”的双赢目的。