广东省侨联法顾委赴江苏、浙江学习调研
为进一步推进我省涉侨纠纷多元化解试点工作,9月4日至10日,广东省侨联法顾委主任委员曾添贵、副主任委员区德强等赴江苏、浙江进行了学习调研。
学习调研组先后与江苏省侨联领导、苏州市、吴江区,浙江省侨联领导、绍兴市、温州市及丽水市、诸暨市、上虞区、越城区、青田县等当地领导和侨联、政法委、法院、检察院、司法厅(局)等有关负责人进行座谈和交流,并到温州大学参观学习。各地侨联及法顾委分别介绍了当地侨情、侨联及法顾委的基本情况、工作特点和依法维护侨益、涉侨纠纷多元化解、法治宣传等工作的开展情况。
近几年来,江苏省侨联紧跟江苏侨情变化特点,深入贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,积极创新创优服务侨胞举措,不断拓展维权工作渠道,实现了依法维权工作新突破。江苏省侨联始终把侨法学习宣传贯彻工作摆在重要位置,自2018年起把每年五月份定为全省侨联系统法律宣传月,积极组织各级侨联开展涉侨法律法规宣传活动,推动侨法进社区、进校园、进侨企。积极整合省检察院、省司法厅、省信访局等部门资源,围绕侨界生产中遇到的涉法涉诉问题,开展“精准普法进侨企”等系列维权活动。主动与省内涉法部门协调合作,拓展侨胞权益保障机制,搭建维权工作体系化平台,规范侨界信访工作制度。开展“江苏侨界维权典型案例”评选活动,先后评选出一批(15个)优秀典型案例,并编印成册提供给地方侨联及其法顾委作为工作参考。联合省司法厅、省律师协会,共同就常态化开展侨企“法治体检”工作,还会同省司法厅、省工商联共同印发了《江苏省第三届仲裁宣传月活动方案》,全省侨联系统参加了仲裁宣传月活动的启动仪式,进一步凝聚壮大维护侨益法治力量。
浙江是全国重点新侨大省,具有结构新、分布广、贡献大、实力强、转型快等特点,浙江省侨联深入开展侨益维护工作,积极开创涉侨纠纷多元化解新模式。坚持“法治为基”,筑最大共识,2019年与省高院联合下发了《关于开展涉侨纠纷多元化解试点工作方案》,2022年7月与省高院联合发文《关于进一步深化涉侨纠纷多元化解试点工作的通知》,增加了四家试点法院,形成了2+4试点法院工作机制,2023年与省高院联合召开了浙江省涉侨纠纷多元化解工作交流会,发布了《2019-2023年浙江省涉侨纠纷多元化解典型案例》,与省人大民宗外侨委建立《条例》监督常态化联络机制。依托地方社会矛盾纠纷调处中心等阵地,在13个区县建立基层工作站,聘请当地人大(政协)或政法、司法部门领导担任站长、副站长。着眼“上下联动、左右协调、内外互动”,完善打造涉侨纠纷化解“六加六联”工作机制,力求用“共”的治理方法实现“和”的治理目标。针对新形势下涉侨维权工作的复杂性、多元化,结合“检侨之家”“警侨驿站”“侨乡法驿”“侨村法驿”,在县(市区)建立海外视频调解室以及县级、街道、村居三级贯通的跨境远程服务站点,积极争取县级侨联法顾委统一纳入县级矛盾调处中心建设,在政法部门一线实现涉侨维权早介入、早处置、早保障。
江苏、浙江两省积极加强与政法部门、基层综治办、人民调解组织等基层组织的联动,抓好涉侨部门自身优势深入推进矛盾化解工作,借力律师团队与基层调解队伍,强化创新调解工作机制,抓好来信来访筛查制度、建立涉侨案件通报制度、创新建立涉侨案件调解制度,结合侨情特点开展法治宣传教育,为侨企“法治体检”、“联席会议机制”等先进做法和工作经验,值得我们学习借鉴。
学习调研组与各地侨联及法顾委就如何发挥侨联依法维护侨益和法顾委的作用,进一步做好新时代依法维护侨益工作,探索涉侨纠纷多元化解工作机制、建立依法维护侨益平台、拓展法治宣传载体等方面进行了交流,大家表示今后要进一步加强联系与合作,共同做好依法维护侨益工作,进一步提高侨联依法维护侨益的水平。
在浙江学习调研期间,学习调研组专程到温州大学参观学习,温州大学党委书记、中国侨益保护研究基地主任张健、副校长蔡曙光,温州大学华侨学院院长、中国侨益保护研究基地副主任包含丽、温州大学法学院院长王宗正会见了学习调研组一行并召开了交流座谈会。
江苏省侨联党组成员、副主席兼秘书长、江苏省侨界法顾委副主任张霓,权益保障部部长魏羽升、副部长寇建富,浙江省侨联党组成员、副主席周松一,联谊联络部和权益保障部二级调研员钱夏根,苏州市侨联党组书记、主席李文辉,秘书长林艳,绍兴市委统战部副部长、侨联党组书记金海燕、副主席沈国、侨联秘书处处长黄颖颖,丽水市侨联党组书记、主席邹浙清、党组成员副主席王俊、党组成员、秘书长陈燕,温州市侨联党组书记吴娜丽、秘书长陈晓军等有关单位负责人参加学习交流座谈并陪同调研。
省侨联法顾委秘书长、基层建设部(权益保障部)二级调研员蔡新展、省高级法院研究室调研组组长汪育玲、省侨联法顾委副秘书长刘绍含、省律师协会监事朱又又等参加学习调研。